Санкт-Петербургское государственное учреждение «Центр помощи семье и детям» является городской службой, оказывающей помощь жителям Санкт-Петербурга, гражданам России и иностранным гражданам, желающим принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья).
Работа Центра осуществляется по следующим направлениям:
- консультирование граждан (российских и иностранных) по вопросам устройства детей на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья);
- подготовка семей, желающих усыновить ребенка, взять его под опеку (попечительство), в приемную семью;
- оказание помощи в оформлении пакета документов, необходимых для принятия ребенка на воспитание в семью;
- оказание правовой и психологической поддержки семьям, испытывающим затруднения в воспитании детей;
- психологическая коррекция взаимоотношений детей, принятых на воспитание в семьи, усыновителей, опекунов и приемных родителей;
- оказание помощи в подготовке документов, необходимых для вынесения решения об усыновлении ребенка отчимом (мачехой), являющихся российскими и иностранными гражданами.
Центром проводится работа, направленная на повышение информированности по процедурным, правовым, психологическим, медицинским вопросам устройства ребенка на воспитание в семью, формирование более осознанной и ответственной мотивации принятия ребенка в семью.
Центр также осуществляет сопровождение семей с приемными детьми, проводит клубные встречи родителей с детьми, круглые столы.
Центр взаимодействует с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, детскими учреждениями для детей, оставшихся без попечения родителей, негосударственными организациями.
Санкт-Петербургское государственное учреждение социальной помощи семьям и детям «Региональный центр «Семья» в соответствии с Уставом учреждения:
- оказывает психологическую, консультационную помощь и экспертные услуги гражданам с детьми (досудебные бракоразводные проблемы, семейные конфликты, проблемы развития и воспитания детей),
- осуществляет централизованное ведение банка данных о движении детей в специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и наличии вакансий в них,
- проводит аналитическую и методическую работу в сфере семейной политики.
В целях развития инновационных методов работы учреждением разработаны и размещены в сети Интернет:
- интернет-проект РЦ «Семья» htpp://www.homekid.ru;
- справочная система методической поддержки учреждений социального обслуживания семей и детей по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ htpp://www.antidrug.ru.
На сайте www.homekid.ru располагаются информационно-аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге за 1999, 2006, 2007, 2008 годы, справочник «Социальные службы и услуги» с классификацией по центрам, районам и тематикам, сведения о нормативно-правовой базе, регулирующей деятельность участников профилактической работы, практические материалы для врачей и социальных работников,
информация о Региональном центре «Семья».
Всего по итогам 2009 года на сайт обратилось 306839 посетителей.
Рис. 14.1. Число посетителей сайта www.homekid.ru в 2009 году, чел.
В декабре сайт www.homekid.ru находился на 60 месте в рейтинге сайтов Rambler's Top100 раздел «Администрации».
Рис. 14.2 Место сайта www.homekid.ru в рейтинге Rambler's Top100 в разделе «Администрации» в 2009 году
На сайте www.antidrug.ru размещена справочная система методической поддержки специалистов учреждений социального обслуживания семей и детей по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ. Всего по итогам 2009 года на сайт обратилось 21501 посетитель. По итогам за декабрь 2009 года сайт www.antidrug.ru занимает 420 место в рейтинге
сайтов Rambler's Top100 в раздел «Наука» по посетителям.
Рис. 14.1а. Количество посетителей сайта www.antidrug.ru в 2009 году, чел.
Рис. 14.2а. Посещаемость сайта www.antidrug.ru в 2009 году (данные просуммированы по неделям), чел.
В 2009 году продолжена работа по созданию системы дистанционной справочно-методической поддержки повышения квалификации и аттестации специалистов для использования в государственных учреждениях социальной защиты населения. Система предназначена в том числе для обеспечения руководителей и специалистов санкт-петербургских государственных учреждений социальной защиты населения открытым и постоянным доступом к базе
профессиональных знаний, необходимых для выполнения их функциональных задач и учитываемых в процессе аттестации для присвоения квалификационных категорий, предусмотренных действующим законодательством.
Санкт-Петербургское государственное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Военно-патриотический центр «Дзержинец» осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и военно-патриотическому воспитанию подростков и молодежи. В его структуру входят такие подразделения и направления, как:
- воспитательная и учебно-методическая работа;
- службы сопровождения семей с несовершеннолетними, склонными к правонарушениям;
- отдел физкультуры и спорта;
- отдел начальной военной подготовки;
- филиал-клуб им. В.П.Чкалова (аэродром «Скворцы»);
- военно-патриотический клуб «Рубеж»;
- военно-патриотический клуб «Голубые береты»;
- военно-патриотический клуб «Родина»;
- авиационный клуб «Юный авиатор»;
- военно-патриотический клуб «Поиск»;
- парашютное звено;
- служба сопровождения парашютного обучения.
В 3 городских специализированных учреждениях имеются стационарные отделения с круглосуточным пребыванием для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее – специализированные учреждения):
- Социальный приют для детей «Ребенок в опасности»;
- «Приют-Транзит» для иногородних несовершеннолетних;
- Кризисный центр помощи женщинам (с филиалом – отделение «Маленькая мама»).
В этих учреждениях предоставляется временный приют детям в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасно положении, а также оказывается комплекс других услуг детям и семьям:
- первичная медицинская помощь и санитарная обработка;
- медико-социальная и психолого-педагогическая помощь;
- защита прав и законных интересов детей;
- выявление и устранение, по возможности, причин, обусловивших кризисную ситуацию;
- социальная реабилитация и осуществление мероприятий по дальнейшему жизнеустройству несовершеннолетнего.
В специализированных учреждениях дети находятся на полном государственном обеспечении. Информация о деятельности этих учреждений представлена в главе 12 «Детская преступность и правонарушения».
В ведении КСП находятся 4 городских стационарных учреждений социального обслуживания (детские дома-интернаты для детей с отклонениями в умственном развитии). Информация о деятельности этих учреждений представлена в главе 10 «Положение детей-инвалидов».
Работа специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, учитываемых в форме 1.1 АИС «Дети». Ниже приведены сравнительные данные по годам об основных показателях работы 10 государственных специализированных учреждений городского и районного подчинения (табл. 14.1-14.8).
На конец 2009 года общее количество мест на круглосуточных отделениях специализированных учреждений составило 409.
На 31.12.09 в этих учреждениях на разных формах обслуживания находилось 1039 несовершеннолетних, в том числе:
- в стационарных отделениях – 354 чел.;
- в семейно-воспитательных группах – 50 чел.;
- на других формах обслуживания находилось 635 чел., в том числе:
- на отделениях дневного пребывания – 94 чел.;
- на социальном патронаже – 403 чел.;
- на отделении социального сопровождения приемных семей (в СРЦН «Воспитательный дом») – 64 чел.;
- на отделении «Социальная гостиница» (в СРЦН «Воспитательный дом») – 72 чел.;
Таблица 14.1. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, учитываемые в форме 1.1 АИС «Дети»
|
№ п/п |
Наименование учреждений |
Количество мест на круглосуточных отделениях на конец 2009 года |
Подчиненность |
|
1 |
СПб ГУ Социальный приют для детей «Ребенок в опасности» |
16 |
КСП |
|
2 |
СПб ГУ «Приют-Транзит» |
50 |
КСП |
|
3 |
СПб ГУ Кризисный центр помощи женщинам (с филиалом – отделение «Маленькая мама») |
15 |
КСП |
|
4 |
СПб ГУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» (Адмиралтейский район) |
54 |
район |
|
5 |
СПб ГУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом милосердия» (Василеостровский район) |
70 |
район |
|
6 |
СПб ГУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Воспитательный дом» (Кировский район) |
84 |
район |
|
7 |
СПб ГУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Малоохтинский дом трудолюбия» |
21 |
район |
|
8 |
СПб ГУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Прометей» (Московский район) |
52 |
район |
|
9 |
СПб ГУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Альмус» (Невский район) |
31 |
район |
|
10 |
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям «Аист» Пушкинского района» (социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних) |
16 |
район |
|
Всего: |
|
|
На протяжении последних 3 лет основными поставщиками детей в специализированные учреждения продолжают оставаться органы внутренних дел и органы опеки и попечительства, по направлению которых в 2009 году в учреждения поступило около 58% от всех поступивших детей (табл.14.3).
Таблица 14.2. Информация о движении детей в специализированных учреждениях
(форма 1.1. АИС «Дети»)
|
Количество несовершеннолетних |
Годы |
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
|
Количество н/л на начало отчетного периода, чел. |
382 |
300 |
369 |
|
Поступило, чел. |
1065 |
1022 |
1060 |
|
Выбыло, чел. |
1147 |
953 |
1026 |
|
Количество н/л на конец отчетного периода, чел. |
300 |
369 |
403 |
Таблица 14.3. Основания поступления детей на круглосуточные отделения специализированных учреждений
|
Основания поступления детей |
Годы |
|
2007 |
2008 |
2009 |
|
Всего, чел. |
% от общего количества поступивших
(1065 чел.) |
Всего, чел. |
% от общего количества поступивших
(1022 чел.) |
Всего, чел. |
% от общего количества поступивших
(1060 чел.) |
|
По направлению органов управления социальной защитой населения |
52 |
4,9 |
69 |
6,8 |
82 |
7,7 |
|
По рапорту органов внутренних дел |
455 |
42,7 |
348 |
34,1 |
352 |
33,2 |
|
По ходатайству учреждений образования |
14 |
1,3 |
31 |
3,0 |
25 |
2,4 |
|
По ходатайству учреждений здравоохранения |
67 |
6,3 |
38 |
3,7 |
25 |
2,4 |
|
По ходатайству органов опеки и попечительства |
244 |
22,9 |
259 |
25,3 |
272 |
25,7 |
|
По личному обращению несовершеннолетнего |
39 |
3,7 |
31 |
3,0 |
20 |
1,9 |
|
По заявлению родителей или законных представителей несовершеннолетнего |
171 |
16 |
230 |
22,5 |
259 |
24,4 |
|
По ходатайству общественных организаций |
11 |
1 |
3 |
0,3 |
14 |
1,3 |
|
Другие причины |
12 |
1,1 |
13 |
1,3 |
11 |
1 |
Ранговая позиция ОВД, по направлению которых направляется большая часть детей, не изменилась. В 2009 году по рапорту ОВД поступило 352 ребенка, что составило 33,2% от общего количества поступивших в специализированные учреждения. По направлению органов опеки и попечительства, как и в предыдущем году, поступило более четверти несовершеннолетних. Удельный вес детей, поступивших по заявлению родителей или законных
представителей несовершеннолетнего за последние 3 года увеличился, с 16% (171 чел.) в 2007 году до 24,4% (259 чел.) в 2009 году.
В динамике за 3 года наблюдается некоторый рост удельного веса детей, направленных органами управления социальной защитой населения: в 2007 г. поступило 52 чел. (4,9%), в 2009 г. – 82 чел. (7,7%). В то же время доля детей, направленных по ходатайству учреждений здравоохранения сократилась с 6,3% в 2007 года до 2,4% в 2009 году. Такое же количество детей поступило в учреждения по ходатайству органов и учреждений образования (25 чел.).
В распределении удельного веса детей по возрастным группам (табл.14.4) произошли изменения: доля детей старшей возрастной группы от 14 до 18 лет сместилась с 1-го на 2-е место, в то время как самой многочисленной стала возрастная группа детей от 10 до 14 лет (33,3%). По сравнению с предыдущим годом несколько увеличилась доля детей в возрастной группе от 7 до 10 лет и составила 18,4% от общего числа находившихся в учреждениях (в 2008 – 15,4%),
по сравнению с 2007 г. показатель не изменился, хотя в абсолютных выражениях вырос с 56 человек в 2007 г. до 74 человек в 2009 г.
В динамике за 3 года отмечается почти двукратое увеличение числа детей в самой младшей возрастной группе от 3 до 7 лет, в относительном выражении показатель также вырос с 18,3% в 2007 году до 22,8% – в 2009.
Таблица14.4. Статистические данные о возрасте несовершеннолетних, находившихся в специализированных учреждениях на конец отчетного периода
|
Возрастные группы детей |
Годы |
|
2007 |
2008 |
2009 |
|
Всего, чел. |
% от общего количества детей (300) |
Всего, чел. |
% от общего количества детей (369) |
Всего, чел. |
% от общего количества детей (403) |
|
от 3 до 7 лет |
55 |
18,3 |
73 |
19,8 |
92 |
22,8 |
|
от 7 до 10 лет |
56 |
18,6 |
57 |
15,4 |
74 |
18,4 |
|
от 10 до 14 лет |
82 |
27,3 |
100 |
27,1 |
134 |
33,3 |
|
от 14 до 18 лет |
107 |
35,6 |
139 |
37,7 |
103 |
25,6 |
Сравнительный анализ данных за 3 последних года по категориям детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, представлен в таблице 14.5.
Таблица 14.5. Категории детей, помещенных в специализированные учреждения
|
Категории детей |
Годы |
|
2007 |
2008 |
2009 |
|
Всего, чел. |
% от общего количества поступивших (1065) |
Всего, чел. |
% от общего количества поступивших
(1022) |
Всего, чел. |
% от общего количества поступивших
(1060) |
|
Оставшиеся без попечения родителей или законных представителей |
270 |
25,3 |
236 |
23,1 |
238 |
22,5 |
|
Проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении |
106 |
9,9 |
145 |
14,2 |
146 |
13,8 |
|
Заблудившиеся или подкинутые |
3 |
0,3 |
5 |
0,5 |
10 |
0,9 |
|
Самовольно оставившие семьи |
315 |
29,6 |
247 |
24,1 |
265 |
25 |
|
Самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
129 |
12,1 |
66 |
6,5 |
38 |
3,6 |
|
Не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию |
32 |
3 |
43 |
4,2 |
66 |
6,2 |
|
Ставшие жертвой насилия |
14 |
1,3 |
12 |
1,2 |
5 |
0,5 |
|
Оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации |
196 |
18,4 |
268 |
26,2 |
292 |
27,5 |
В табл. 14.6 приведены данные о жизнеустройстве детей, прошедших социальную реабилитацию. Как видно из этой таблицы, в течение последних 3 лет наблюдается значительное сокращение доли детей, помещенных в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году число таких детей составило 138 человек, или 13,5% от всего количества выбывших (в 2008 г. – 19,5%, в 2007 г. – 30,3%,). В динамике
за три года наблюдается уменьшение доли несовершеннолетних с семейными формами жизнеустройства, в основном за счет сокращения числа детей, направленных в приемные семьи. Так, если в 2007 году в приемные семьи было определено 50 детей (4,4%), то в 2009 – только 21 ребенок (2,1% от общего числа выбывших из специализированных учреждений).
Таблица 14.6 Статистические данные о жизнеустройстве детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних
|
Формы жизнеустройства |
Годы |
|
2007 |
2008 |
2009 |
|
Всего, чел. |
% от общего количества выбывших
(1147) |
Всего, чел. |
% от общего количества выбывших
(953) |
Всего, чел. |
% от общего количества выбывших
(1026) |
|
Возвращено в родные семьи |
506 |
44,1 |
445 |
46,7 |
583 |
56,8 |
|
Передано под опеку (попечительство) |
56 |
4,9 |
32 |
3,4 |
49 |
4,8 |
|
Передано на усыновление |
0 |
|
1 |
0,1 |
0 |
0 |
|
Направлено в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
348 |
30,3 |
186 |
19,5 |
138 |
13,5 |
|
Направлено в приемные семьи |
50 |
4,4 |
36 |
3,8 |
22 |
2,1 |
|
Другие формы жизнеустройства |
187 |
16,3 |
253 |
26,5 |
234 |
22,8 |
Специалистами учреждений проводится работа с родителями, родственниками, ближайшим окружением несовершеннолетнего, направленная на нормализацию отношений, сохранение биологической семьи ребенка. В течение последних 3 лет наблюдается увеличение доли детей, прошедших социальную реабилитацию, которые были возвращены в родные семьи. В 2009 году этот показатель составил 56,8% (583 чел.), в 2008 году – 46,7%
(445 чел.), в 2007 году – 44,1% (506 чел.).
Показатель «Другие формы жизнеустройства» включает, в том числе, данные о направлении детей, оставшихся без попечения родителей, на проживание в семейно-воспитательные группы (СВГ). По состоянию на конец 2009 года, численность детей, находившихся в СВГ специализированных учреждений, составила 49 человек. СВГ формируется на базе семьи воспитателя, при этом является структурным подразделением
учреждения. Специалистами учреждений осуществляется отбор и обучение воспитателей, отбор и подготовка детей для проживания в СВГ, а также последующее сопровождение СВГ специалистами учреждения в форме патронажного обслуживания.
В 2009 году доля иногородних детей, поступивших в специализированные учреждения, составила около 28,6% от общего количества поступивших (1060 чел.). Абсолютные показатели поступивших иногородних детей (303 чел.) за 3 года значительно снизились (в 2008 г. – 406 чел., в 2007 г. – 475 чел.). Количественная динамика детей, поступивших в учреждения из других субъектов Российской Федерации, характеризуется снижением в течение
последних трех лет числа таких детей. В 2009 году их количество составило 225 человек, (в 2008 году – 306 чел., в 2007 г. – 414 чел). Число иногородних детей, поступивших из государств-участников СНГ сохранилось на уровне 2007 года (67 чел.). В 2009 году 11 иногородних детей поступило из других государств (2008 г. – 0 чел., в 2007 г. – 1 чел.).
Таблица 14.7. Статистические данные о количестве иногородних несовершеннолетних, перевезенных к месту регистрации
|
|
Годы |
|
2007 |
2008 |
2009 |
|
Всего, чел. |
% от общего количества выбывших (1147) |
Всего, чел. |
% от общего количества выбывших (953) |
Всего, чел. |
% от общего количества выбывших
(1026) |
|
всего |
242 |
21,1 |
111 |
11,6 |
91 |
8,9 |
|
из них: |
|
внутри субъекта РФ |
33 |
2,9 |
19 |
2,0 |
17 |
1,7 |
|
за пределы субъекта РФ |
204 |
17,8 |
73 |
7,6 |
41 |
4 |
|
за пределы РФ |
5 |
0,4 |
19 |
2,0 |
33 |
3,2 |
Далее представлены диаграммы, иллюстрирующие динамику отдельных показателей деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Рис 14.3 Возраст несовершеннолетних, находившихся в специализированных учреждениях на конец отчетного периода (2007 – 2009 годы)
|
|
Рис. 14.4. Основания поступления детей на круглосуточные отделения специализированных учреждений в 2008 году
|
|
|
Рис. 14.5. Основания поступления детей на круглосуточные отделения специализированных учреждений в 2009 году
|
|
|
Рис. 14.6. Категории детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних в 2008 году
|
|
|
Рис. 14.7. Категории детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних в 2009 году
|
|
|
Рис 14.8. Формы жизнеустройства детей и подростков, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних (2007 - 2009 годы)
|
Развитие районного звена социального обслуживания семей и детей.
На 31.12.09, районная сеть государственных учреждений, осуществляющих социальное обслуживание семей и детей, представлена 42 учреждениями, часть из которых (7 комплексных центров социального обслуживания населения – КЦСОН) являются многопрофильными, 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 15 центров социальной помощи семье и детям, 13 центров социальной
реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.
В соответствии с Концепцией развития системы социальной защиты населения
Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.07 №732 «О плане развития системы учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга на территориях районов Санкт-Петербурга на 2007-2010 годы» в 2009 году продолжалось формирование системы социальных служб, отвечающих интересам всех групп населения: лиц пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми.
В 2008 году было создано 5 центров социальной помощи семье и детям и 5 центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.
В 2009 году было создано 2 центра социальной помощи семье и детям и 1 центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. Новые учреждения созданы в следующих районах:
- Кронштадтском (центр социальной помощи семье и детям);
- Петроградском (центр социальной помощи семье и детям, центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов);
Вышеперечисленные центры создавались путем реорганизации районных центров социального обслуживания населения с выделением из их состава отделений, оказывающих социальную помощь семьям и детям, и открытия новых отделений.
Таким образом, на начало 2010 года в 15районах Санкт-Петербурга были созданы центры социальной помощи семье и детям районного подчинения, в 13 районах - центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. В тех районах, где такие учреждения отсутствуют, социальные услуги семьям и детям предоставляли районные центры социального обслуживания населения.
В 2009 году созданы отделения на базе действующих учреждений социального обслуживания семьи и детей:
|
Адмирал-тейский район |
СПбГУ СРЦН «Вера» |
стационарное отделение «Кроха на 2 реабилитационные группы в возрасте от 3-х до 7-ми лет (Лермонтовский пр., 51 а). |
|
специализированная квартира Садовая ул., 128 (1 реабилитационная группа на 7 чел.). |
|
Выборгский район |
ЦСПСиД |
в структуре отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации - служба социального сопровождения ВИЧ-инфицированных женщин с детьми |
|
в структуре психолого-педагогического отделения служба социальной помощи отцовским семьям |
|
Кировский район |
ЦСРИДИ |
отделение дневного пребывания для детей-инвалидов с сохранным интеллектом; |
|
отделение раннего вмешательства для детей до 3-х лет (абилитация младенцев) |
|
Красно-сельский район |
ЦСРИДИ |
отделение дневного пребывания для детей от 5 до 10 лет без сопровождения родителей |
|
театральная студия «Солнечный кружок», где реабилитанты в возрасте от 14 лет занимаются театральным искусством |
|
Московский район |
КЦСОН |
социально-реабилитационное отделение для детей-инвалидов |
|
отделение социально-медицинского сопровождения для детей-инвалидов |
|
ЦСРИДИ |
социально-реабилитационное отделение для детей-инвалидов |
|
отделение временного проживания детей-инвалидов |
|
отделение абилитации младенцев |
|
ЦСПСиД |
отделение социальной защиты одиноких отцов |
|
Невский
район |
КЦСОН |
отделение абилитации младенцев |
|
ЦСПСиД |
приема и консультаций |
|
отделение дневного пребывания |
|
Приморс-кий район |
ЦСПСиД |
отделение социально-медицинского сопровождения |
|
отделение временного проживания |
|
отделение профессиональной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов |
|
отделение социальной диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних |
|
отделение раннего вмешательства для детей в возрасте до трех лет (абилитация младенцев) |
|
социальная гостиница для несовершеннолетних |
|
социальная гостиница – отделение временного пребывания несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет |
|
отделение дневного пребывания и социального патронажа |
|
Фрунзенс-кий район |
ЦСПСиД |
отделение приема и консультации граждан |
|
отделение психолого-педагогической помощи |
|
Централь-ный район |
ЦСПСиД |
отделение дневного пребывания несовершеннолетних (полустационар) |
|
отделение социальной диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних |
Общее количество вновь открытых в 2009 году отделений составило 35 единиц, в том числе отделений по работе с детьми-инвалидами – 14, отделений по работе с семьей и детьми – 21. Открытие вышеперечисленных отделений в центрах социальной помощи семье и детям предусмотрено Планом мероприятий на 2009-2011 годы по реализации Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2007-2011 годы, принятым Постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 22.12.08 №1623.
По состоянию на 31.12.09, в структуре всех учреждений районного подчинения работало 333 отделения (в 2008 г. – 298), в том числе:
- отделений по работе с детьми-инвалидами – 128 (в ЦСРИДИ – 94, в КЦСОН –34);
- отделений по работе с семьей и детьми – 205 (в ЦСПСиД – 149, в СРЦН – 42, в КЦСОН –14).
Численность сотрудников, работавших во всех 333 отделениях районных учреждений, составляла 2573 чел.
Информация о деятельности районных центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов освещена в гл.10 «Положение детей-инвалидов».
Отделения по работе с семьей и детьми (205 ед.) в районных учреждениях социального обслуживания условно можно разделить на 2 группы:
- группа 1: отделения по работе с детьми и семьями, находящимися в различных трудных жизненных ситуациях, в том числе стационарные отделения с круглосуточным пребыванием – 165 единиц (в 2008 г. – 148);
- группа 2: отделения, занимающиеся профилактикой безнадзорности несовершеннолетних, включая сопровождение семей в социально опасном положении – 40 единиц (в 2008 г. – 38).
Ниже приведена краткая информация о деятельности структурных подразделений районных учреждений социального обслуживания семей и детей.
В Адмиралтейском районе на базе СПбГУ ТЦ СПСиД с целью оптимизации деятельности учреждения в 2009 году было заключено Соглашение о сотрудничестве между администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, Фондом «Центр социального развития и информации» (Москва) и ТЦ СПСиД по реализации проекта «Социальный центр». В рамках Проекта получена помощь в оборудовании центра и проведены мероприятия, направленные
на укрепление досуговой, консультативной и тренинговой базы учреждения. Привлеченные в бюджет города средства от Фонда «Центр социального развития и информации» (Москва) по проекту «Социальный центр» составили 1 222 тыс.руб. Работает отделение сопровождения семей с детьми, лишенными родительской опеки, функциями которого является сопровождение и патронаж данной категории семей, оказание им юридической, социальной и
психологической помощи. В структуре отделения создан и функционирует клуб «Семья» для приемных семей и семей с опекаемыми детьми, на заседаниях которого семьи в неформальной обстановке совместно решают семейные проблемы, знакомятся и помогают друг другу. Специалисты центра и отдела социальной защиты населения районной администрации организуют тематические выступления по различным направлениям жизнедеятельности приемных
семей, содействуют в посещении экскурсий, театров, выставок. В 2009 году проведено 8 заседаний клуба, в том числе одно из них выездное – в Ленинградской области для приемных родителей и опекунов «Мы вместе».
На отделении психолого-педагогической помощи ТЦ СПСиД уже больше года ежемесячно проходят социально-правовые занятия для подростков и родителей в целях формирования социальной и правовой компетентности клиентов и в качестве эффективных мероприятий по профилактике девиантного поведения и правонарушений подростков. Занятия проводит юрист отделения, объясняя в доступной для понимания подростками форме и
иллюстрируя примерами темы прав детей, прав и обязанностей родителей, основы трудового законодательства, административной и уголовной ответственности и другие темы, важные для формирования основ правовой культуры.
С 2009 года специалистами ТЦ СПСиД Адмиралтейского района реализуется познавательная интерактивная социально-правовая программа «Социальная политика государства в жизненном самоопределении подростка» для учащихся 9-11-х классов. Данная программа является введением в понятия потребительской корзины и прожиточного минимума, социального облуживания населения и других нужных в жизни понятий. Разработанные элементы
деловой игры и интерактивные задания помогают подросткам лучше освоить сложный материал.
В 2009 году в СПб ГУ СРЦН «Вера» пробированы новые технологии по реабилитационной и профилактической работе с семьями и детьми различных категорий: реабилитация детей осуществляется в специализированных социальных квартирах. Подобное отделение запланировано открыть в СПб ГУ СРЦН «Воспитательный дом»: социальная квартира, работающая по программе «Изменение сценария жизни проблемной семьи».
В 2009 году во всех районах города функционировали службы, занимающиеся профилактикой безнадзорности несовершеннолетних и сопровождением семей в трудной жизненной ситуации. Это отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних, отделения сопровождения семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении. Подобной работой занимались также отделения социально-правовой помощи, психолого-педагогической
помощи.
В течение 2009 года СПб ГУ ЦСПСиД Василеостровского района», в соответствии с деятельностью Антинаркотической комиссии Василеостровского района, были проведены рейды социального патруля в местах скопления несовершеннолетних. Проведены циклы профилактических бесед, лекций и игровых занятий, в том числе с участием представителей правоохранительных органов, в ходе которых детям и подросткам разъяснялись правила
поведения в сложных, опасных жизненных ситуациях, необходимость соблюдения мер предосторожности, пагубность воздействия наркотических средств и недопустимость их употребления. Одним из направлений профилактической работы с целью предотвращения употребления наркотиков и наркозависимости, формирования и развития установок на здоровый образ жизни, выполняемой специалистами учреждения, была организация занятости
несовершеннолетних. В рамках организации временной занятости несовершеннолетней молодежи (14-17 лет) в 2009 году осуществлялось постоянное взаимодействие с Молодежным центром по трудоустройству «Выбор», службой занятости Василеостровского района, ООО «Северный город». Проходилась активная работа по распространению информации среди несовершеннолетней молодежи о способах и источниках получения сведений о вакансиях, требованиях,
предъявляемых работодателями к несовершеннолетним претендентам на трудовую деятельность.
А в 2009 году СПб ГУ ЦСПСиД Красногвардейского района совместно с Уголовно-исполнительной инспекцией Красногвардейского района Санкт-Петербурга разработана программа психологического тренинга для условно осужденных несовершеннолетних, с целью формирования личностной и социальной компетентности у несовершеннолетних, направленных на профилактику асоциального поведения и наркозависимости, обучения их
умению владеть собой в различных обстоятельствах, выработки у них навыков общения в различных жизненных ситуациях.
В СПб ГУ ЦСПСиД Фрунзенского района работает отделение помощи женщинам с малолетними детьми в трудной жизненной ситуации (стационарная форма обслуживания) на 4 семьи (8 человек). Деятельность отделения направлена на профилактику отказов от новорожденных детей и социальную адаптацию их матерей. Клиенты Центра – выпускницы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также девушки из
неблагополучных семей. Срок пребывания в Центре – до 6 месяцев.
Отделения круглосуточного пребывания в районных учреждениях. На начало 2010 года в 15 районах Санкт-Петербурга работали 19 подведомственных учреждений, имеющих отделения для несовершеннолетних и женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, со стационарной формой обслуживания (стационарные отделения и социальные гостиницы) на 560 мест (в 2008 году – в 11 районах):
|
Адмиралтей-ский район |
СПб ГУ СРЦН «Вера» (приемное отделение на 4 места; стационарное отделение «Кроха» для детей от 3-х до 7-ми лет на 7 мест; стационарное отделение на 30 мест, включающее социальную гостиницу (группы длительного пребывания), СВГ. Реабилитация ребенка осуществляется по индивидуальной медико-социально-психолого-педагогической программе реабилитации. В настоящее время на базе учреждений действуют специализированные
социальные квартиры. Проживание ребенка в специализированных социальных квартирах позволяет осуществить реабилитацию несовершеннолетнего, не изолируя его от общества. В специализированных социальных квартирах дети проживают в условиях максимально приближенных к домашним. Всего открыто 9 квартир, в том числе социальная гостиница для условно осужденных и находящихся под следствием подростков. Воспитатели выступают в роли
социальной мамы. Они помогают воспитанникам овладеть культурно-гигиеническими, трудовыми и социально-бытовыми навыками, помогают детям в обучении. |
|
СПб ГУ ТЦСПСД Адмиралтейского района (стационарное отделение на 14 мест) |
|
Василеостров-ский район |
СПб ГУ ЦСПСД Василеостровского района (стационарное отделение на 10 мест; отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на 6 мест) |
|
СПб ГУ СРЦН «Дом милосердия» (стационарное отделение (социальный приют), включающее группы длительного пребывания и СВГ, на 45 мест; стационарное отделение (социальная гостиница), включающее группы длительного пребывания, на 21 место) |
|
Выборгский |
СПб ГУ ЦСПСД Выборгского района (социальная гостиница на 10 мест) |
|
Калининский район |
СПб ГУ ЦСПСД Калининского района (приемное отделение на 4 места; социальная гостиница на 10 мест и социальная гостиница-отделение временного пребывания несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет на 7 мест; стационарное отделение, включающее СВГ, на 20 мест; отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на 12 мест) |
|
Кировский район |
СПб ГУ СРЦН «Воспитательный дом» (приемное отделение на 21 место; стационарное отделение на 84 места, 2 социальные гостиницы на 50 мест) |
|
Красногвардейский район |
СПб ГУ СРЦН «Малоохтинский Дом трудолюбия» (приемное отделение на 6 мест; стационарное отделение на 16 мест, социальные гостиница для несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет на 5 мест) |
|
Красносель-ский район |
СПб ГУ КЦСОН Красносельского района» (социальная гостиница на 10 мест) |
|
Кронштадтский район |
СПб ГУ ЦСПСД Кронштадтского района (пункт экстренной помощи для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с круглосуточным пребыванием на 10 мест, социальная гостиница на 10 мест) |
|
Московский район |
СПб ГУ СРЦН «Прометей» (стационарное отделение на 44 места; социальная гостиница на 8 мест) |
|
Невский район |
СПб ГУ СРЦН «Альмус» (стационарное отделение на 31 место) |
|
СПб ГУ ЦСПСД Невского района (социальная гостиница для несовершеннолетних на 8 мест; пункт экстренной помощи для несовершеннолетних в трудной жизненной ситуации с круглосуточным пребыванием на 10 мест); Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (с убежищем) на 3 семьи |
|
Петроград-ский район |
СПб ГУ ЦСПСиД Петроградского района (социальная гостиница на 10 мест; социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания на 10 мест) |
|
Петродворцовый район |
СПб ГУ ЦСПСД Петродворцового района (социальная гостиница для несовершеннолетних на 15 мест, отделение врем. пребывания несовершеннолетних в возрасте с 15 до 18 лет на 15 мест) |
|
Приморский район |
СПб ГУ ЦСПСД Приморского района (социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания на 8 мест) |
|
Пушкинский район |
СПб ГУ ЦСПСД «Аист» (социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания на 16 мест) |
|
Фрунзенский район |
СПб ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Фрунзенского района» (2 социальных гостиницы для несовершеннолетних на 14 мест; стационарное отделение для детей дошкольного возраста и женщин с малолетними детьми, включающее группы длительного пребывания и семейно-воспитательные группы); |
|
СПб ГУ ЦСПСД Фрунзенского района (отделение помощи женщинам с малолетними детьми в трудной жизненной ситуации на 8 мест) |
|
Центральный район |
СПб ГУ ЦСПСД Центрального района» (социальная гостиница для несовершеннолетних на 6 мест; отделение временного пребывания женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 5 мест) |
Всего на 01.01.10, в Санкт-Петербурге насчитывалось 25 государственных учреждений, имеющих отделения круглосуточного пребывания для несовершеннолетних в трудной жизненной ситуации (из них 4 учреждения, подведомственные КСП), и 6 учреждений, имеющих кризисные отделения для женщин с круглосуточным пребыванием (одно из них городское - СПб ГУ «Кризисный центр помощи женщинам»).
Таблица 14.8. Перечень санкт-петербургских государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, действующих на 01.01.10
|
Вид учреждения согласно номенклатуре Минсоцзащиты (Минздравсоцразвития) России |
Подчинен-ность учрежд-я |
Кол-во учрежд-й |
|
Центр социальной помощи семье и детям (2 городских, 15 районных) |
|
17 |
Центр помощи семье и детям
|
городское |
|
Центр социальной помощи семьям и детям «Региональный центр «Семья»
|
городское |
|
Территориальный центр социальной помощи семье и детям Адмиралтейского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Василеостровского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Выборгского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Калининского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Кировского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Красногвардейского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Московского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Невского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Петродворцового района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Приморского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям «Аист» Пушкинского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Фрунзенского района
|
районное |
|
Центр социальной помощи семье и детям Центрального района
|
районное |
|
|
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
(1 городское, 7 районных): |
|
8 |
СРЦН «Военно-патриотический центр «Дзержинец»
|
городское |
|
СРЦН «Малоохтинский дом трудолюбия»
|
районное |
|
СРЦН «Вера» Адмиралтейского района
|
районное |
|
СРЦН «Дом Милосердия» Василеостровского района
|
районное |
|
СРЦН «Воспитательный дом» Кировского района
|
районное |
|
СРЦН «Прометей» Московского района
|
районное |
|
СРЦН «Альмус» Невского района
|
районное |
|
СРЦН Фрунзенского района
|
районное |
|
|
Социальный приют для детей: |
|
2 |
Социальный приют для детей «Ребенок в опасности»
|
городское |
|
Приют-Транзит
|
городское |
|
|
Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов
(13 районных) |
районное |
13 |
Центр соц.реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Адмиралтейского района
|
районное |
|
Центр соц.реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Выборгского района
|
районное |
|
Центр соц.реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Калининского района
|
районное |
|
Центр соц. реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Кировского района
|
районное |
|
Центр соц.реабилитации детей и подростков с огранич. возможностями «Поддержка» Колпинского района
|
районное |
|
Центр соц. реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Красногвардейского района
|
районное |
|
Центр соц. реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Красносельского района»
|
районное |
|
Центр соц.реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Кронштадтского района
|
районное |
|
Центр соц.реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Петродворцового района
|
районное |
|
Центр соц.реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Пушкинского района
|
районное |
|
Центр соц.реабилитации инвалидов Фрунзенского района
|
районное |
|
Центр соц.реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Центрального района
|
районное |
|
|
Комплексный центр социального обслуживания населения |
|
7 |
КЦСОН Василеостровского района
|
районное |
|
КЦСОН Колпинского района
|
районное |
|
КЦСОН Красносельского района
|
районное |
|
КЦСОН Курортного района
|
районное |
|
КЦСОН Московского района
|
районное |
|
КЦСОН Невского района
|
районное |
|
КЦСОН Приморского района
|
районное |
|
|
Кризисный центр для женщин |
|
1 |
Кризисный центр помощи женщинам
|
городское |
|
|
Другие учреждения |
|
4 |
Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии №1
|
городское |
|
Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии №2
|
городское |
|
Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии №4
|
городское |
|
Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии №5
|
городское |
|
|
Итого |
|
52 |
Таблица 14.9. Сведения о развитии районной сети учреждений социального обслуживания семей и детей
|
Район |
Наименование учреждений социальной помощи семьям и детям |
Отделения, функционирующие в учреждении в 2009 году |
|
Кол-во
отделений |
Численность сотрудников |
Наименования отделений (фактическая численность сотрудников) |
|
Адмиралтейский |
СПб ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» |
4 |
53 |
- Приёмное отделение (стационарная форма обслуживания) (10)
- Отделение соц. диагностики и разработки индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних (5)
- Стационарное отделение, включающее специализированные социальные квартиры и СВГ (32)
- Социальная гостиница (6)
|
|
СПБ ГУ «Территориальный центр социальной помощи семье и детям» |
10 |
80 |
- Организационно-методическое отделение(6)
- Отделение приема и консультации граждан (10)
- Отделение психолого-педагогической помощи (11)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (6)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних на 20 мест (полустационарная форма обслуживания) (9)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних и срочного соц.обслуживания на 8 мест (стационарная и нестационарная форма обслуживания) (16)
- Стационарное отделение на 14 мест (стационарная форма обслуживания) (8)
- Отделение сопровождения семей с детьми, лишенными родительской опеки (7)
- Отделение социального сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот (4)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних №2 (5)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Адм. р-на» |
8 |
58 |
- Отделение приема и консультаций граждан (8)
- Социально-реабилитационное отделение (6)
- Отделение проф. реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов (5)
- Отделение адаптивной физической культуры (5)
- Отделение дневного пребывания «Родничок» (полустационарная форма обслуживания) на 25 мест (16)
- Отделение врем. проживания для инвалидов с огранич. умственными возможностями «Островок» на 10 мест (стационар) (10)
- Отделение раннего вмешательства для детей в возрасте до трех лет (абилитация младенцев) (4)
- Отделение организационно-методическое (4)
|
|
Василеостровский |
СПБ ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения В. р-на» |
6 |
32 |
Для детей-инвалидов:
Отделение приема и консультаций граждан с детьми и подростками с ограниченными возможностями (10)
Отделение адаптивной физкультуры (2)
Отделение социальной реабилитации детей с ограниченными физическими и умственными возможностями (7)
Отделение профессиональной ориентации детей с ограниченными возможностями (4)
Отделение социально-медицинского сопровождения детей и подростков с ограниченными возможностями (3)
Отделение дневного пребывания детей и подростков с ограниченными возможностями на 10мест (6)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Василеостровского района» |
8 |
67 |
- Стационарное отделение на 10 мест (стационарная форма обслуживания) (12)
- Отделение дневного пребывания и социального патронажа на 20 мест (полустационарная форма обслуживания) (11)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних на 10 мест (полустационарная форма обслуживания) (7)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (13)
- Отделение приема и консультаций граждан (8)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на 6 мест (стационарная форма обслуживания) (6)
- Отделение психолого-педагогической помощи, включающее службу экстренной психологической помощи по телефону(7)
- Организационно-методическое отделение(3) |
|
СПб ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом Милосердия» |
6 |
104 |
- Приемное отделение (10)
- Стационарное отделение (социальный приют), включающее группы длит. пребывания и СВГ, на 45 мест (стационар) (52)
- Стационарное отделение (социальная гостиница), включающее группы длительного пребывания, на 21 место (стационар) (28)
- Отделение дневного пребывания на 20 мест (полустационарная форма обслуживания) (5)
- Отделение социальной диагностики и разработки индивидуальных программ соц. реабилитации несовершеннолетних (4)
- Отделение социально-правовой помощи (5)
|
|
Выборгский |
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов В. р-на» |
11 |
71 |
- Отделение приема и консультаций граждан-1 (5)
- Отделение приема и консультаций граждан -2 (3)
- Отделение социально-медицинского сопровождения (3)
- Отделение социального сопровождения и патронажа на дому (8)
- Социально-реабилитационное отделение № 1 (9)
- Социально-реабилитационное отделение №2 (6)
- Отделение адаптивной физической культуры (6)
- Отделение дневного пребывания на 12 мест (полустационарная форма обслуживания) (10)
- Отделение профессиональной ориентации (9)
- Организационно-методическое отделение (3)
- Социально-трудовое отделение (9)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям В. р-на» |
9 |
87 |
- Организационно – методическое отделение (7)
- Отделение приёма и консультаций граждан (9)
- Отделение психолого-педагогической помощи (8)
- Отделение помощи женщинам, находящихся в трудной жизненной ситуации (5)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних № 1 на 30 мест (полустационарная форма обслуживания) (13)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних № 2 на 20 мест (полустационарная форма обслуживания) (12)
- Отделение профилактики безнадзорности № 1 (10)
- Отделение профилактики безнадзорности № 2 (9)
- Отделение «Социальная гостиница» на 10 мест (стационарная форма обслуживания) (14)
|
|
Калининский |
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям К. р-на» |
18 |
191 |
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних № 1 (18)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних № 2 (11)
- Отделение приема и консультаций граждан №1 (4)
- Отделение приема и консультаций граждан №2 (4)
- Отд-е психолого-педагогической помощи семьям с детьми, включающее службу экстренной психологич.помощи по телефону (11)
- Специализированное отделение соц.сопровождения семей с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений (12)
- Отделение психолого-педагогической помощи, включающее службу сопровождения приемных и опекаемых детей (9)
- Отд-е профилактики безнадзорности несовершеннолетних, включающее службу сопровождения алкоголезависимых семей с детьми (9)
- Отделение социально-правовой помощи (4)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации №1 (7)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации №2 (6)
- Организационно-методическое отделение (8)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних на 25 мест (полустационарная форма обслуживания) (10)
- Приемное отделение (стационарная форма обслуживания) (7)
- Стационарное отделение (38)
- Социальная гостиница-отделение временного пребывания несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет (11)
- Социальная гостиница для несовершеннолетних
(13)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации № 3 (9)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов К. р-на» |
7 |
33 |
- Социально-реабилитационное отделение (13)
- Социально-реабилитационное отделение, включающее службу сопровождения семей с детьми-инвалидами (7)
- Отделение приема и консультаций граждан (2)
- Отделение адаптивной физической культуры (5)
- Отделение профессиональной реабилитации инвалидов и профессиональной ориентации детей-инвалидов (2)
- Социально-реабилитационное отделение «Фарватер» (2)
- Отделение социально-медицинского сопровождения (2)
|
|
Кировский |
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям К. р-на» |
6 |
30 |
- Отделение приема и консультации (6)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних со службой сопровождения (8)
- Отделение психолого-педагогической помощи со службой экстренной психологической помощи (5)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (4)
- Отделение срочного социального обслуживания (4)
- Организационно-методическое отделение (3)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов К. р-на» |
7 |
51 |
- Отделение приема и консультации граждан (8)
- Социально реабилитационное отделение (19)
- Отделение дневного пребывания на 10 мест (полустационарная форма обслуживания) (9)
- Второе Отделение дневного пребывания на 10 мест (полустационарная форма обслуживания) (4)
- Отделение раннего вмешательства для детей до 3-х лет (абитация младенцев) (3)
- Отделение адаптивной физической культуры (на дому) (3)
- Отделение профессиональной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профориентации детей-инвалидов (5)
|
|
СПб ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Воспитательный дом» |
10 |
180 |
- Отделение социокультурной анимации (4)
- Отделение соц.диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних (31)
- Отделение методик, технологий и инноваций (3)
- Отделение социально-правовой помощи (сектор - семейные воспитательные группы СВГ 21 место) (стационар) (24)
- Стационарное отделение на 84 места (61)
- Приемное отделение на 14 мест (стационарная форма обслуживания) (18)
- Отделение дневного пребывания и социального патронажа на 30 мест (полустационарная форма обслуживания) (6)
- Отделение сопровождения приемных семей и семей, взявших детей под опеку и попечительство (3)
- Филиал «Социальная гостиница «Мечта» на 20 мест (стационарная форма обслуживания) (14)
- Филиал «Социальная гостиница «Юность» на 30 мест (стационарная форма обслуживания) (16)
|
|
Колпинский |
СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения К.р-на» |
5 |
49 |
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (10)
- Отделение сопровождения семей с детьми (8)
- Отделение срочного социального обслуживания (14)
- Организационно-методическое отделение (13)
- Консультативное отделение (4)
|
|
СПб ГУ СЗ «Центр социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Поддержка» |
7 |
56 |
- Отделение приема и консультации граждан (6)
- Социально-реабилитационное отделение (8)
- Отделение профессиональной реабилитации инвалидов и профессиональной ориентации детей-инвалидов (10)
- Социально-трудовое отделение (6)
- Отделение дневного пребывания на 38 мест (полустационарная форма обслуживания) (7)
- Отделение адаптивной физкультуры (4)
- Отделение домашнего сопровождения и социального патронажа детей-инвалидов (15)
|
|
Красногвардейский |
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов К.р-на» |
5 |
31 |
- Отделение проф. реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов (4)
- Отделение адаптивной физической культуры № 1 (8)
- Отделение раннего вмешательства для детей до 3-х лет (абилитация младенцев) (4)
- Отделение социально-медицинского сопровождения (8)
- Социально-реабилитационное отделение №1 (7)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям К. р-на» |
14 |
92 |
- Отделение приема и консультации граждан «Охта» (11)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних «Охта» (9)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних «Пороховые» (8)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних «Полюстрово» (7)
- Отделение психолого-педагогической помощи, включающее службу экстренной психологич. помощи по телефону «Охта»(11)
- Отделение психолого-педагогической помощи, включающее службу экстренной психологич. помощи по телефону «Пороховые» (5)
- Отделение психолого-педагогической помощи, включающее службу экстренной психологической помощи по телефону(7)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних «Дошкольник» (3)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних «Охта» (полустационарная форма обслуживания) (8)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Охта» (6)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (3)
- Отделение социально-правовой помощи (2)
- Отделение социальной помощи семьям мигрантов (3)
- Организационно-методическое отделение (9)
|
|
СПб ГУ «Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Малоохтинский Дом трудолюбия» |
6 |
26 |
- Стационарное отделение (социальный приют), включающий группы длительного пребывания и СВГ (8)
- Социальная гостиница –отделение временного пребывания несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет (3)
- Отделение дневного пребывания (ДП) и социального патронажа (3)
- Приемное отделение, включающее пункт экстренной помощи (стационарная форма обслуживания) (3)
- Отделение диагностики и разработки индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних (4)
- Отделение социально-правовой помощи (5)
|
|
Красносельский |
СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения К. р-на» |
7 |
74 |
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (11)
- Социальная гостиница для несовершеннолетних на 10 мест (стационарная форма обслуживания) (9)
- Отделение психолого-педагогической помощи, включающее службу экстренной психологической помощи по телефону (10)
- Отделение профилактики безнадзорности, включающее службу сопровождения семей (социальный патронаж) (11)
- Отделение приема и консультаций граждан (9)
- Организационно-методическое отделение (4)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних на 20 мест (полустационарная форма обслуживания) (6)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов К.р-на» |
10 |
78 |
- Приема и консультаций граждан (5,25)
- Отделение раннего вмешательства для детей в возрасте до 3-х лет (абилитации младенцев) (6,5)
- Социально-реабилитационное отделение №1(для детей - инвалидов) (13,5)
- Социально-реабилитационное отделение № 2 (для инвалидов трудоспособного возраста) (6,5)
- Отделение социально-медицинского сопровождения (14)
- Отделение дневного пребывания на 10 мест (полустационарная форма обслуживания) (4)
- Отделение профессиональной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профориентации детей-инвалидов (11)
- Отделение адаптивной физической культуры (6)
- Организационно-методическое отделение (7)
- Социально-трудовое отделение для людей с нарушением интеллекта (5)
|
|
Кронштадский |
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям К. района СПб» |
4 |
20 |
- Отделение приема и консультаций граждан (3,5)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних, включающее службу сопровождения семей (социальный патронаж) (4)
- Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания (стационарное отделение) (7)
- Социальная гостиница для несовершеннолетних (5,5) |
|
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов К.р-на» |
5 |
37 |
- Отделение приема и консультаций граждан (3)
- Социально-реабилитационное отделение (7)
- Отделение проф.реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов (10)
- Отделение адаптивной физической культуры (5)
- Отделение социально- медицинского сопровождения (12)
|
|
Курортный |
СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения К. р-на» |
7 |
51 |
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (5)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (6)
- Отделение социальной диагностики и разработки программ социальной реабилитации несовершеннолетних (7)
- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям (7)
Для детей-инвалидов:
- Социально-реабилитационное отделение для детей-инвалидов (10)
- Отделение социально-медицинского сопровождения (8)
- Отделение адаптивной физической культуры (8)
|
|
Московский |
СПб ГУ
«Центр социальной помощи семье и детям М. р-на» |
8 |
44 |
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (7)
- Служба социального сопровождения семьи и детей (7)
- Отделение психолого-педагогической помощи (6)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних (полустационарная форма обслуживания) (9)
- Организационно-методическое отделение (3)
- Отделение приёма и консультаций граждан (4)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (4)
- Отделение социальной защиты одиноких отцов (4)
|
|
СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения М. р-на» |
8 |
19 |
- Отделение приема и консультаций семей с детьми-инвалидами (3)
- Отделение дневного пребывания детей-инвалидов №2 на 10 мест (полустационарная форма обслуживания )(3)
- Отделение адаптивной физической культуры для детей-инвалидов (полустационарная форма обслуживания) (2)
- Отделение социально-медицинского сопровождения детей-инвалидов (2)
- Отделение дневного пребывания детей-инвалидов №1 (полустационарная форма обслуживания) (закрыто 31.10.09) (2)
- Социально- реабилитационное отделение детей – инвалидов (полустационарная форма обслуживания) (3)
- Отделение проф. реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов (2)
- Организационно-методическое отделение(2)
|
|
СПб ГУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Прометей» |
6 |
51 |
- Приемное отделение (5)
- Отделение социальной диагностики (3)
- Стационарное отделение на 44 места (стационарная форма обслуживания) (31)
- Социальная гостиница на 8 мест (стационарная форма обслуживания) (7)
- Социально-правовое отделение (2)
- Отделение дневного пребывания и социального патронажа на 25 мест (полустационарная форма обслуживания ) (3)
|
|
Невский |
СПБ ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Н. р-на СПб» |
16 |
106 |
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних №1 (9)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних №2 (11)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних № 1 на 16 мест (полустационарная форма обслуживания) (9)
- Отделение дневного пребывания и социального патронажа №2 (5)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних № 3 на 12 мест (полустационарная форма обслуживания) (7)
- Отделение психолого-педагогической помощи № 1 (5)
- Отделение психолого-педагогической помощи № 2 (4)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних – Пункт экстренной помощи н/летним, оказавшимся в СОП на 10 мест (стационар) (14)
- Отделение «Социальная гостиница для несовершеннолетних» на 8 мест (стационарная форма обслуживания) (14)
- Организационно-методическое отделение (4)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации № 1 (5)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации № 2 (4)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации № 3 (с убежищем) на 3 семьи (стационар) (3)
- Отделение приема и консультаций граждан № 1 (5)
- Отделение психолого-педагогической помощи № 3 (4)
- Отделение приема и консультаций граждан № 2 (3)
|
|
СПб ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Альмус» |
4 |
54 |
- Приемное отделение (8)
- Отделение социального диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних (6)
- Отделение социально-правовой помощи (3)
- Стационарное отделение (социальный приют), включающее группы длит. пребывания и СВГ (стационар) на 31 место (37)
|
|
СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Н. р-на СПб» |
10 |
52 |
- Социально-реабилитационное отделение детей-инвалидов №1 (14,5)
- Социально-реабилитационное отделение детей-инвалидов №2 (3)
- Отделение социально-медицинского сопровождения детей –инвалидов (8)
- Отделение адаптивной физической культуры детей-инвалидов на (3)
- Отделение психолого-педагогической помощи семьям, имеющим детей-инвалидов (5)
- Отделение профессиональной ориентации детей-инвалидов (4)
- Отделение приема и консультаций семей с детьми-инвалидами (3)
- Отделение дневного пребывания детей-инвалидов №1 (4)
- Социально-досуговое отделение для детей - инвалидов (4)
- Отделение раннего вмешательства для детей в возрасте до 3-х лет (абилитация младенцев) (4)
|
|
Петроградский |
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Петроградского района СПб» |
5 |
30 |
- Отделение приема и консультации граждан (5)
- Социально-реабилитационное отделение детей-инвалидов (8)
- Социально-реабилитационное отделение «Модель квартиры» (4)
- Отделение дневного пребывание детей-инвалидов (полустационарная форма обслуживания) (7)
- Отделение адаптивной физкультуры (6)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье
и детям Петроградского района СПб» |
8 |
41 |
- Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания (полустационар) (13)
- Отделение Социальная гостиница для несовершеннолетних(полустационарная форма обслуживания) (10)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (6)
- Отделение социальной диагностики и разработки индивидуальных программ соц. реабилитации несовершеннолетних (2)
- Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям (3)
- Отделение экстренней помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (3)
- Организационно-методическое отделение семьи и детей (1)
- Отделение приёма и консультации граждан (3)
|
|
Петродворцовый |
СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям П. р-на» |
9 |
68 |
- Отделение приема и консультаций (4)
- Отделение социальной реабилитации детей, чьи родители злоупотребляют алкоголем (3)
- Отделение сопровождения семей с несовершеннолетними склонными к правонарушениям (4)
- Отделение профилактики безнадзорности детей и подростков (3)
- Социальная гостиница для несовершеннолетних на 15мест (стационарная форма обслуживания) (20)
- Отделение временного пребывания несовершеннолетних на 15 мест (стационарная форма обслуживания) (19)
- Отделение дневного пребывания и социального патронажа на 10 мест (полустационарная форма обслуживания) (5)
- отделение психолого-педагогической помощи, включающее службу экстренной психологической помощи по телефону(7)
- отделение социальной диагностики и разработки индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних (3)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Петродворцового района» |
7 |
47 |
- Отделение реализации индивидуальных программ (2)
- Отделение профессиональной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов (8)
- Отделение приема и консультации граждан (3)
- Отделение дневного пребывания на 5 мест (полустационарная форма обслуживания (6)
- Социально-реабилитационное отделение (для взрослых) (12)
- Социально-реабилитационное отделение (для детей) (8)
- Отделение профессиональной ориентации и трудовой адаптации инвалидов (8)
|
|
Приморский |
СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения П. р-на» |
5 |
36 |
- Приема и консультаций граждан (3)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних
, включающее службу сопровождения семей (социальный патронаж) (16)
- Отделение дневного пребывания на 30 мест (полустационарная форма обслуживания) (10)
- Адаптивной физической культуры (3)
- Отделение срочного социального обслуживания (4)
|
|
СПБ ГУ «Центр социальной помощи семье и детям П. р-на» |
16 |
105 |
- Отделение психолого-педагогической помощи (15)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (9)
- Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания на 8 мест (стационарная форма обслуживания) (9)
- Отделение Дневного пребывания несовершеннолетних (9)
- Отделение Дневного пребывания и социального патронажа на 50 мест (14)
- Отделение приема и консультаций граждан (5)
- Отделение организационно-методическое (5)
- Отделение социально-правовой помощи (4)
- Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на 5 мест (стационарная форма обслуживания) (3)
- Отделение Социально-медицинского сопровождения (8)
- Временного проживания (7)
- Профессиональной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов (2)
- Социальной диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних (2)
- Раннего вмешательства для детей в возрасте до 3 лет (абилитация младенцев) (2)
- Социальная гостиница для несовершеннолетних(8)
- Социальная гостиница- временного пребывания несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет (3)
|
|
Пушкинский |
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов П.р-на» |
5 |
24 |
- Социально-реабилитационное отделение (7)
- Отделение дневного пребывания детей и подростков на 10 мест (полустационарная форма обслуживания) (3)
- Отделение приема и консультаций граждан (6,5)
- Социально-трудовое отделения для людей с нарушением интеллекта (6)
- Отделение профессиональной реабилитации для инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов (2)
|
|
СПБ ГУ «Центр социальной помощи семье и детям «Аист»
П. р-на» |
5 |
45 |
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних на 10 мест (полустационарная форма обслуживания) (4)
- Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания на 16 мест (стационарная форма обслуживания) (13)
- Отделение психолого-педагогической помощи (13)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (9)
- Отделение приема и консультаций граждан (6)
|
|
Фрунзенский |
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов Фрунзенского района» |
8 |
57 |
- Отделение приема и консультации граждан (6)
- Социально-реабилитационное отделение (10)
- Отделение профессиональной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и проф. ориентации детей-инвалидов (8)
- Отделение адаптивной физической культуры (7)
- Социально-трудовое отделение для граждан с нарушениями умственного развития (3)
- Отделение дневного пребывания на 10 мест (полустационарная форма обслуживания) (0)
- Отделение социально-медицинского сопровождения (12)
- Отделение временного проживания на 8 мест (стационарная форма обслуживания) (0)
|
|
СПб ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
Ф. р-на» |
8 |
27 |
- Приемное отделение (пункт экстренной помощи несовершеннолетним в социально опасном положении) (3)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних на 20 мест (полустационарная форма обслуживания) (8)
- Отделение социальной диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних (2)
- Отделение врем. (краткосрочного размещения) (соц.гостиница для несовершеннолетних на 8 мест) (3)
- Отделение социально-правовой помощи (2)
- Социальная гостиница на 6 мест (полустационарная форма обслуживания) (5)
- Стационарное отделение для детей дошкольного возраста и женщин с малолетними детьми, включающее группы длит.пребывания и СВГ (в настоящее время только дневное пребывание) (полустационарная форма обслуживания) (2)
- Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних, подвергшихся различным видам насилия и находящихся в ТЖС (2)
|
|
СПБ ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Ф. р-на» |
4 |
17 |
- Отделение социально-медицинского сопровождения (для матерей с малолетними детьми) (1)
- Отделение помощи женщинам с малолетними детьми ТЖС (полустационарная форма обслуживания) (7)
- Организационно-методическое отделение по работе с семьями группы риска (4)
- Отделение профилактики безнадзорности (5)
|
|
Центральный |
СПБ ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Ц. р-на» |
14 |
133 |
- Отделение временного пребывания женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на 5 мест (полустационар) (18)
- Пункт экстренной помощи для несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении (2)(полустационар) (13)
- Социальная гостиница для несовершеннолетних на 6 мест (стационарная форма обслуживания) (16)
- Отделение дневного пребывания и социального патронажа (10)
- Отделение помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации (4)
- Отделение приема и консультации граждан (9)
- Организационно-методическое отделение (11)
- Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (4)
- Отделение психолого-педагогической помощи (15)
- Отделение социально-правовой помощи (5)
- Служба социального сопровождения семей (10)
- Отделение дневного пребывания несовершеннолетних(5)
- Служба экстренной психологической помощи по телефону (4)
- Отделение социальной диагностики и разработки индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних (9)
|
|
СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Ц. района» |
9 |
66 |
- Отделение приема и консультации граждан (4)
- Организационно- методическое отделение (4)
- Социально-реабилитационное отделение № 1 (11)
- Социально-реабилитационное отделение № 2 (8)
- Отделение адаптивной физической культуры (5)
- Социально-трудовое отделение (4)
- Отделение социального обслуживания на дому детей-инвалидов (16)
- Отделение социально-медицинского сопровождения (4)
- Отделение проф.реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и профессиональной ориентации детей-инвалидов (10)
|
Состояние информатизации районных учреждений социального обслуживания семьи и детей. Все районные учреждения социального обслуживания семьи и детей обеспечены компьютерной и оргтехникой. В 18 учреждениях имеется доступ к Интернету, Поддерживают свои сайты следующие учреждения: СПб ГУ СРЦН «Вера», СПб ГУ ЦСРИДИ Адмиралтейского района», СПб ГУ ЦСРИДИ Красносельского района;СПб ГУ СРЦН «Дом
Милосердия», СПбГУ СРЦН «Малоохтинский дом трудолюбия», СПб ГУ ЦСПСиД Невского района.
В Выборгском районе функционирует внутренняя информационная автоматизированная база «Семья Выборгского района» в ЦСПСиД. Программа предназначена для учета семей и перечня, оказанных услуг. В ЦСРИДИ Выборгского района создана внутренняя компьютерная база клиентов. В отделениях СПб ГУ ЦСПСиД Калининского района существует электронная база данных «СоцЦентр+», где содержатся сведения о семьях с детьми,
состоящих на обслуживании в отделениях, а также информация об оказанных услугах, движении клиентов, результат проводимых консилиумах, оценка эффективности работы согласно итогам Экспертных комиссий и Координационных советов. Общая электронная база данных находится в организационно-методическом отделении СПб ГУ «ЦСПСиД Калининского района». В СПб ГУ ЦСПСиД Красногвардейского района создана
автоматизированная база данных социального регистра населения. В ЦСПСиД Невского района создана единая автоматизированная информационная система учета клиентов Центра (база данных несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации).
В Кронштадском, Курортном и Центральном районах информация о социальном обслуживании семей с детьми вводится специалистами в базу «Электронный социальный регистр населения» (ЭСРН). В настоящее время в рамках развития Плана мероприятий, утвержденного распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 19.02.02 №227-ра «О создании единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга (ЕМТС)», по поручению Комитета по информатизации и связи Северо-западной инжиниринговой компанией проводятся работы по обследованию учреждений социального обслуживания семей и детей согласно адресной программе на 2009 год.
Перспективы развития сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. В соответствии с Планом развития учреждений социального обслуживания населения планируется создать в 2010 году:
- 1 центр социальной помощи семье и детям (Колпинский район);
- 3 центра социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (Василеостровский, Невский, Приморский районы);
- 2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних (Колпинский и Центральный районы).
Кроме того, планируется провести реконструкцию здания центра социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Адмиралтейского района (Мясная ул., 3).
В Приморском районе Санкт-Петербурга в структуре Центра социальной помощи семье и детям планируется открыть Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с отделениями:
- приемное (карантинное) отделение (стационарная форма обслуживания);
- отделение социальной диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних;
- отделение социально-правовой помощи;
- отделение дневного пребывания и социального патронажа;
- стационарное отделение, включающее группы длительного пребывания.
Планируется открытие новых отделений в уже существующих центрах помощи семье и детям:
- 3 отделения в Центре помощи семье и детям Кронштадтского района (отделение дневного пребывания, отделение помощи женщинам в ТЖС, отделение психолого-педагогической помощи);
- 5 отделений в Центре помощи семье и детям Приморского района, включаю социальную квартиру для мальчиков 14-18 лет, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, планируется открытие 2 новых отделениz в СРЦН «Воспитательный дом»:
«Открытый семейный клуб» и «Социальная квартира».
Негосударственные приюты. Отчасти общегородская потребность в стационарных (круглосуточных) формах работы компенсируется деятельностью негосударственных приютов, которых на конец 2009 года насчитывалось 9 единиц. Общее количество мест в учреждениях – 226.
Ниже перечислены общественные благотворительные организации, содержащие приюты для временного проживания детей, находящихся в кризисной ситуации (беспризорных, безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей):
- Региональная благотворительная общественная организация «Санкт-Петербургское общество защиты детей» (приют «Надежда» для мальчиков на 12 мест и приют «Маша» для девочек на 15 мест);
- Региональный общественный благотворительный фонд «Защита детей» (приют «Надежда» для мальчиков на 15 мест);
- Межрегиональный общественный благотворительный фонд «За здоровое поколение на пороге ХХI века» (стационарное отделение на 15 мест для юношей, злоупотребляющих психоактивными веществами);
- СПб отделение общества «Логос Интернэшнл (приют «Детский ковчег» на 67 мест).
- Региональный благотворительный общественный фонд поддержки социальных инициатив Санкт-Петербурга «Поколение» (Центр социализации детей и подростков «Берег»);
- СПб региональное отделение общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» (СПб РО ООО «Российский Красный Крест») (реабилитационный центр для несовершеннолетних девушек на 15 мест);
- Частное социально-реабилитационное учреждение Детский приют «Жизнь» (стационар на15 мест);
- НОУ «Детская деревня SOS «Пушкин» (проживание в условиях, приближенных к семейным, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; наполняемость – 72 места).
На 2010 год в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрены субсидии на оказание социальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в учреждении учреждению общественной организации «Санкт-Петербургское отделение общества Логос Интернэшнэл» Социальный приют «Детский Ковчег» и образовательному учреждению «Детская деревня - SOS Пушкин» в размере 11860,4 тыс.руб.
Негосударственные социальные службы, действующие на территории районов. В Санкт-Петербурге действует целый ряд негосударственных организаций, оказывающих социальную помощь и услуги населению, в том числе детям и семьям.
Ниже приведена информация о наиболее эффективно работающих организациях по данным администраций районов.
На территории Адмиралтейского района действует общественная организация «Врачи детям» и филиал благотворительной компании «Эвричайлд» (Великобритания). Санкт-Петербургская благотворительная общественная организация «Общество помощи детям «Алые паруса». Направление деятельности: социальная защита и поддержка детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, беспризорных детей.
На территории Василеостровского района с 2004 года осуществляет деятельность Благотворительный Фонд «Центр социальной адаптации святителя Василия Великого» (далее – Центр), работающий по специально разработанной программе реабилитации с постоянным проживанием несовершеннолетних правонарушителей, условно осужденных и находящихся под следствием. Центр являлся исполнителем мероприятий целевых программ
Санкт-Петербурга «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
в Санкт-Петербурге на период с 2002 по 2005 год» и «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге на период с 2006 по 2008 год».
В 2009-2010 годах деятельность Центра финансируется за счет гранта Президентского Фонда поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Основная цель деятельности – профилактика рецидивной преступности среди несовершеннолетних правонарушителей, условно осужденных, находящихся под следствием и освободившихся из мест лишения свободы. Программы социальной реабилитации рассчитана на индивидуальное сопровождение
подростка в течение 3,5 месяцев при его круглосуточном проживании в группе. Количество человек в группе – 6. После прохождения курса реабилитации подростки переводятся на социальный патронаж, включающий в себя консультации специалистов, контроль за посещением учебных заведений, культурно-досуговые и спортивные мероприятия. В течение 2009 года курс социальной реабилитации в режиме круглосуточного пребывания проходили 18 чел., в
отношении 10 выпускников осуществлялся социальный патронаж. Кроме того, в 2009 году на территории района работали другие негосударственные организации: АНО «Информационно-аналитический центр НГО», СПб ОО «Врачи детям», СПб ОО «СПИД, статистика, здоровье», Международная благотворительная организация «Эвричайлд», Федерация семьи Финляндии, Ассоциация первичных домов и кризисных приютов г. Хельсинки (Финляндия).
На территории Калининского района в 2009 году функционировали 3 негосударственных учреждения для несовершеннолетних со стационаром:
- учреждение Региональной благотворительной общественной организации «Санкт-Петербургское общество защиты детей» социальный приют «Маша» – в 2008 году поступило 12 девушек, выбыло – 12. На 01.01.09 в приюте проживало 13 воспитанниц;
- реабилитационный центр для несовершеннолетних межрегионального общественного благотворительного фонда «За здоровое поколение на пороге XXI века», в котором проживало 12 юношей, всего в 2008 году через стационарное отделение центра прошло 30 юношей. С января 2009 г. в связи с отсутствием финансирования в учреждении никто не проживает;
- реабилитационный центр для несовершеннолетних СПб РО ООО «Российский Красный Крест» (открылся 24.09.08). В 2008 году социальную поддержку получили 18 девушек, выбыло – 6. На 01.01.09 в центре проживало 12 подростков.
На территории Невского района Благотворительный фонд Евричайлд (Великбритания) в России реализует совместные проекты
- проект «Преодоление социальной исключенности детей с особыми потребностями». Целевая группа – дети-инвалиды и их семьи;
- проект «Развитие служб для ребенка и семьи» (использование методики раннего вмешательства). Целевая группа – дети-инвалиды и их семьи;
- проект «Совершенствование принятия решения в интересах ребенка» Целевая группа – дети и семьи в трудной жизненной ситуации;
- проект «Создание служб социальной поддержки кризисных семей и семей группы риска, проживающих на территории МО «Рыбацкое». Целевая группа – дети и семьи в трудной жизненной ситуации.
В 2009 году СПб ГУ ЦСПСиД Невского района за счет привлеченных средств проекта, реализуемого совместно с БФ Эвричайлд подготовлены и напечатаны информационно-справочные материалы:
- 8 000 экземпляров справочников «Внимание, ребенок (в помощь родителям: самые нужные и важные адреса и телефоны Невского района»;
- 8 000 экземпляров брошюры для подростков «Что делать, когда не знаешь, что делать». В создании справочного материала непосредственное участие принимали подростки, находящиеся на социальном сопровождении Центра;
- с целью повышения информированности населения района об основных направлениях деятельности Центра и услугах, предоставляемых его специалистами, была подготовлена и распространена рекламная продукция Центра в количестве 2500 единиц.
Проект «Папа-школа.РУ» реализуется при участии АНО «Мужчины 21 века». Целевая группа – молодые отцы. Санкт-Петербургская общественная организация «Врачи детям» поддерживает программы помощи детям и семьям группы риска («Мама +» «Ступени» Реализация семейной формы жизнеустройства ребенка), осуществляет патронат и поддержку семей с приемными и опекаемыми детьми, включающие сопровождение, организацию досуга,
консультирование по правовым вопросам, психологическое консультирование. Организация проводит работу по жизнеустройству ВИЧ-инфицированных детей, по сопровождению ВИЧ-инфицированных матерей с детьми раннего возраста.
На территории Фрунзенского района активно действуют:
- Общественный благотворительный фонд «Родительский мост». Целевую группу фонда составляют в основном дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Специалистами фонда ведется активная работа по жизнеустройству детей, оказанию помощи и поддержки опекунским и приемным семьям. В рамках взаимодействия с фондом в районе открыто и функционирует в ГУ «КЦСОН отделение помощи женщинам с детьми, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации».
- Санкт-Петербургская общественная организация «Врачи детям» поддерживает программы помощи детям и семьям группы риска, осуществляет патронат и поддержку семей с приемными и опекаемыми детьми, включающие сопровождение, организацию досуга, консультирование по правовым вопросам, психологическое консультирование. Организация проводит работу по жизнеустройству ВИЧ-инфицированных детей, по сопровождению ВИЧ-инфицированных
матерей с детьми раннего возраста.
- Благотворительный фонд Евричайлд ( Великбритания) в России.
Кроме того, на территории района активно работает Региональная общественная организация «Взгляд в будущее» и ОО «Детский кризисный фонд».
На территории Центрального района активно действуют:
- Благотворительный фонд «Теплый дом». Целевая группа – граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, инвалиды, члены многодетных семей, дети-сироты, безнадзорные дети;
- Региональный общественный благотворительный фонд «Защита детей». Целевая группа – малообеспеченные семьи, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, беспризорные дети;
- Центр социализации детей и подростков «Берег» (стационар для детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих конфликтные отношения в семье, детей, имеющих родителей с алкогольной и др. видами зависимостей);
- Санкт-Петербургская благотворительная общественная организация «Перспективы». Целевая группа – дети-инвалиды с тяжелыми нарушениями здоровья. Помощь в уходе за «особым» ребенком, группы дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями;
- СПб РО ООО «Российский Красный Крест» (работа с детьми-инвалидами, инвалидами трудоспособного возраста и семьями с детьми-инвалидами);
- Региональный Благотворительный Фонд «Родительский мост» (работа с семьями, находящимися в трудной жизненной и кризисной ситуации, семьями, желающими взять на воспитание ребенка, опекунскими и приемными семьи, детьми - воспитанниками детских домов, попавшими в трудную жизненную ситуацию).
Вопросы стандартизации и методического обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания семей и детей. В последнее десятилетие функционирование социальных служб переходит на модель, базирующуюся на государственных стандартах, при этом формирование полного комплекса стандартов еще не завершено. Так, за период с 2003 года приняты (утверждены) и введены в действие постановлениями Госстандарта России,
приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Национальные стандарты:
- ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения»;
- ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»;
- ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»,
- ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг»;
- ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»;
- ГОСТ Р 52880-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей»;
- ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания»;
- ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания»;
- ГОСТ Р 52884-2007 «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам»;
- ГОСТ Р 52885-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье»;
- ГОСТ Р 52886-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам»;
- ГОСТ Р 52887-2007 «Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»;
- ГОСТ Р 52888-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям»;
- ГОСТ Р 53058-2008 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста»;
- ГОСТ Р 53059-2008 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам»;
- ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания»;
- ГОСТ Р 53064-2008 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий».
Контроль за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31.12.2006 №899 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания». Согласно указанному приказу, государственные стандарты обязательны для применения в учреждениях социального обслуживания населения.
В Санкт-Петербурге приняты нормативные правовые акты в сфере стандартизации:
- Закон Санкт-Петербурга от 20.02.2008№42-10 «О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.07.2008 №875
«Об отдельных мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга», включающее приложения:
- Реестр социальных услуг, предоставляемых населению Санкт-Петербурга;
- Стандарты социальных услуг, предоставляемых населению Санкт-Петербурга;
- Нормативы обеспеченности стандартов социальных услуг, предоставляемых населению Санкт-Петербурга, на 2009 год (рациональные наборы социальных услуг).
В настоящее время имеются неясные моменты, связанные с применением стандартов федерального и регионального уровней, недостаточная согласованность отдельных положений.
Кроме того, районные отделы социальной защиты информируют о наличии проблем, связанных с реализацией Закона Санкт-Петербурга «О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга»:
|
Василеостровский |
В своей повседневной работе сотрудники СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» часто сталкиваются с отсутствием в перечне стандартов социальных услуг, предоставляемых населению Санкт-Петербурга, необходимых для учета в отчетной документации оказываемых гражданам видов социальной помощи. Так, например, практически во всех структурных подразделениях реализуется взаимодействие с детьми и взрослыми членами
семей несовершеннолетних в форме бесед на бытовые и иные темы, выслушиваний, предоставления информации по волнующим посетителей вопросам своего жизнеустройства. Выполняя профессиональные обязанности, специалисты по социальным вопросам каждодневно затрачивают существенное количество времени на широкий диапазон работ с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, которые на сегодняшний день не включены в качестве
услуг в государственные стандарты социального обслуживания.
Сложившаяся ситуация негативно влияет на отчетность по деятельности Центра. Формируется необъективная картина объемов социальных услуг, оказываемых населению.
Ряд стандартов по значительному числу наименований социальных услуг предусматривает предоставление задаваемого нормативами обеспеченности стандартов социальных услуг количества таковых в составе группы детей или взрослых членов семей несовершеннолетних. Содержащиеся в нормативном акте требования достаточно легко исполнять в структурных подразделения учреждения с полустационарной и стационарной формами
обслуживания. |
|
Отделения с нестационарными формами предоставления социальных услуг функционируют, в основном, в режиме индивидуальной работы с детьми и подростками, взрослыми членами семей, находящимся в трудной жизненной ситуации. В результате чего имеются определенные трудности в вопросах формирования групп совершеннолетних и несовершеннолетних физических лиц для оказания им различных видов социальной помощи, содержащихся в
стандартах социальных услуг |
|
Выборгский |
- отсутствуют методические рекомендации по работе со стандартами, не представлены методики и образцы ведения учетно-отчетной документации;
- отсутствует методическое обеспечение качественной и количественной обработки предложенных стандартов социального обслуживания;
- отсутствует диагностический пакет документов для специалистов (техники, методики);
- стандарты не в полной мере учитывают характер проблем клиентов (спектр предложенных социальных услуг недостаточно охватывает потребности клиентов, спектр фактически оказываемых социальных услуг специалистами Центра превышает предложенный стандарт);
- в социально-педагогическом блоке предусмотрены только групповые формы работы, тогда как детям с сочетанной патологией необходим спектр услуг, оказываемых индивидуально;
- в количественном процентном соотношении социальные услуги, предложенные в стандартах, с точки зрения специалистов, не соответствуют специфике работы с данной категорией детей;
- в стандартах не предусмотрены социальные услуги, оказываемые детям с соматическими заболеваниями, а также ВИЧ-инфицированные женщинам, имеющим детей;
- стандарт частично включает консультативные услуги для родителей;
- стандарт включает минимальный объем вариативных форм работы с родителями.
- не организовано обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения по применению нормативов обеспеченности стандартов социальных услуг (п.4.4. постановления Правительства СПб от 16.09.08 №1182).
- в законе не отражен функционал специалистов по социальной работе;
- - в Реестре не предусмотрены многие необходимые социальные услуги (социально-психологические, социально-медицинские, социально-правовые), оказываемые специалистами по социальной работе семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся в сложной жизненной ситуации и несовершеннолетним в социально опасном положении
|
|
калининский |
Проблема при составлении отчетности отделениями заключается в том, что часть услуг, оказываемых специалистами, и некоторые категории обслуживаемых клиентов не нашли отражение в государственных стандартах социального обслуживания. Например, стандартами социальных услуг, предоставляемых населению Санкт-Петербурга и Нормативами обеспеченности стандартов социальных услуг в соответствии с
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.07.08 №875 «Об отдельных мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга» предусмотрены услуги для детей-инвалидов с множественными нарушениями развития, сенсорными нарушениями развития, нарушениями умственного развития и двигательными нарушениями развития. При этом дети-инвалиды, имеющие такие
заболевания как лейкоз, диабет, бронхиальная астма и другие, не относятся ни к одной из вышеперечисленных социальных групп. Необходимо отнесение детей-инвалидов с заболеваниями соматического характера к одной из социальных групп, имеющих право на получение социальных услуг. |
|
Кировский |
1) В Санкт-Петербургском государственном учреждении «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Кировского района Санкт-Петербурга» имеющиеся проблемы связаны с отсутствием соответствующей базы для предоставления детям-инвалидам социально-медицинских услуг.
2) При реализации Закона Санкт-Петербурга «О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга» Санкт-Петербургским государственным учреждением «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Воспитательный дом» отмечен недостаточный учет специфики работы по социальному обслуживанию детей, лишенных опеки и попечительства:
- не даны точные критерии учета социальных услуг, что приводит к разночтению одних и тех же услуг разными учреждениями;
- не учитывается количество времени, затраченного на эту услугу;
- не установлено отличие индивидуальной услуги от коллективной
|
|
Кронштадтский |
СПб ГУ «ЦСПСД»: отсутствие методического руководства по применению нормативов обеспеченности стандартов социальных услуг (РНСУ). Предлагаемые нормативы не всегда соответствуют реальным затратам времени, необходимым на реализацию социальных услуг. Отражение хода реализации РНСУ в социальных делах. Формирование отчетности по результатам реализации РНСУ.
СПб ГУ «ЦСРИ»: учреждение нестационарного типа, т.е. обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам без их проживания в учреждении. В соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения СПб Центр может предоставлять социальные услуги инвалидам трудоспособного возраста и детям-инвалидам на дому и в учреждении. На основании утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга
Нормативов обеспеченности стандартов социальных услуг (или Рациональных наборов социальных услуг) в Центре на каждое структурное подразделение были составлены новые формы учета предоставленных клиентам социальных услуг. В процессе работы, при составлении отчетности, возникли затруднения: многие из представленных в стандартах услуги не предоставляются в Центре. Некоторые из предоставляемых услуг не прописаны в стандартах, т.е.
рациональный набор услуг, предоставляемый клиенту не полный. |
|
Невский |
Анализируя деятельность работы подразделения ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Невского района Санкт-Петербурга», оказывающего социальные услуги детям-инвалидам, за 2009 год следует отметить рост предоставленных услуг по отношению к 2008 году в два раза; прослеживается положительная динамика физического, нравственного и культурного развития всех детей, посещающих Центр. Социальная реабилитация
детей с ограниченными возможностями остаётся стратегической основой деятельности специалистов всех отделений и включает в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие и восстановление способностей к самостоятельной общественной и семейно-бытовой деятельности. Слабой стороной в работе подразделения являются: частые пропуски занятий детьми, связанные с транспортом и состоянием здоровья; отсутствие технических
средств для подъёма детей-колясочников на второй этаж; низкая заинтересованность отдельных родителей и отсутствие сопровождающего для ребёнка на проводимое мероприятие и как следствие – движение контингента.
Для обеспечения нормальных условий реабилитационного процесса в учреждении осуществляется разработка и апробация новых реабилитационыых программ, использование новых методик в работе специалистов, которые позволят побудить в детях и их родителях интерес, активность и инициативу |
|
Курортный |
В связи с отсутствием лицензии на осуществление медицинской деятельности, невозможно оказывать полный набор социальных услуг |
|
Московский |
Не разработаны методические рекомендации по реализации Закона |
|
Петроградский |
Отсутствие нормативно-методического материала по работе со стандартами.
Предложения – Комитету по социальной политике провести обучающие занятия по работе со стандартами. |
|
Централь-ный |
В работу ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» и ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов» введены нормативы обеспеченности стандартов, что позволило увеличить спектр оказываемых социальных услуг. Проблем, связанных с реализацией Закона нет |
Наличие проблем, связанных с реализацией Закона отметили 9 районов города (Василеостровский, Выборгский, Калининский, Кировский, Кронштадтский, Курортный, Московский, Невский, Петроградский).
Основными проблемами являются: отсутствие фактически предоставляемых услуг в перечне стандарта (Василеостровский, Выборгский, Калининский, Кронштадтский) и методических рекомендаций по работе со стандартами (Выборгский, Кировский, Кронштадтский, Московский, Петроградский). Ряд стандартов предусматривает предоставление социальных услуг в составе группы, а отделения с нестационарными формами функционируют, в основном,
в режиме индивидуальной работы. В результате чего имеются определенные трудности в вопросах формирования групп. Также детям с сочетанной патологией необходим спектр услуг, оказываемых индивидуально (Василеостровский, Выборгский, Кировский).
В Выборгском, Кировском и Кронштадтском районах есть потребность в образцах ведения учетно-отчетной документации.
Включение в стандарт минимального объема вариативных форм работы с родителями отмечают 3 района (Василеостровский, Выборгский, Невский). Кронштадтский и Кировский районы отмечают, что предлагаемые нормативы не всегда соответствуют реальным затратам времени.
В связи с отсутствием лицензии на осуществление медицинской деятельности, невозможно оказывать полный набор социальных услуг в Курортном районе. Также в Кировском районе имеющиеся проблемы связаны с отсутствием соответствующей базы для предоставления детям-инвалидам социально-медицинских услуг.
Выборгский и Петроградский районы хотели бы, чтобы было организовано обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения по применению нормативов обеспеченности стандартов социальных услуг (п.4.4. постановления Правительства СПб от 16.09.08 №1182).
В Выборгском и Калининском районах заметили, что некоторые категории обслуживаемых клиентов не нашли отражение в государственных стандартах. Необходимо отнесение детей-инвалидов с заболеваниями соматического характера к одной из социальных групп, имеющих право на получение социальных услуг.
В Центральном районе проблем, связанных с реализацией Закона, нет.
В 2009 году вопросы методического обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания семей и детей Санкт-Петербурга возложены на СПб ГУ «Региональный центр «Семья». Во втором полугодии 2009 года специалистами учреждения проведено 12 методических совещаний с руководителями и специалистами центров социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центров, и учреждений социального
обслуживания семьи и детей других видов, в том числе:
- для директоров – 1;
- для методистов и заведующих организационно-методических отделений – 7;
- для психологов и заведующих психолого-педагогических отделений – 4.
Из числа специалистов, принимавших участие в данных совещаниях, 42% участников составили методисты и заведующие организационно-методическими отделениями. На совещаниях также принимали участие: заместители директоров учреждений (7,7%), специалисты по социальной работе (10,2%), социологи (3,8%), а также другие специалисты.
За отчетный период проведена подготовительная работа по организации методической поддержки специалистам системы учреждений социального обслуживания семей и детей, в том числе проведено исследование на предмет выявления потребностей руководителей и специалистов учреждений в методической помощи и определены наиболее актуальные, в том числе: вопросы организации работы в учреждениях, учет клиентов учреждений, ведение
ведомственных форм статистического наблюдения за деятельностью учреждений социального обслуживания семей и детей и др. За отчетный период очные консультации оказаны 277 специалистам. В вышеуказанных совещаниях принимали участие представители 10 негосударственных организаций, которые представили свой опыт социальной работы с семьями и детьми государственным учреждениям.
|
